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暗標的定義

  暗標評標,即將投標人的投標文件分為明標商務標和暗標技術標兩部分進行分別評審的一種評標方法。商務標署名為明標,而技術標只能在包裝袋上署名,進行評標階段后,由公證處和監督單位對所有的技術標進行拆封、編號、封存,待技術評標結束后,再當場公布各投標人技術編號,而后才進行技術評審。在實際工作中,暗標評標之所以既使一些企業信譽好、實力強、業績卓著的投標人成為中標人,又有較好的節資效果,是因為它與一般的綜合打分法相比,具有以下三大優勢。

[編輯]暗標的優勢
  一是暗標評標能有效地消除明標評標過程中評委會成員的人為打分傾向。在評審過程中,與暗標相對應的明標評標,每份標書都有署名,若評委會成員中有個別人員與投標中的某個供應商相識或有私交,或者某個授標人通過各種不為人知的方式暗中與某個評委已私下交流過,于是,同樣的標書,不同的評委分數便有了差距,甚至差距會有10分之多,這便是個人人為傾向。而將商務標和技術標分開來評,且技術標匿名的暗標評標,評委所看到的技術標文件沒有任何署名、標記或暗示(否則作廢標處理),評委只能按照文件現有的內容,根據招標文件規定的方法與標準去打分,即使某個人想抬高某投標人的分數,也會因無法識別而無法得逞。所以說,從這一點講,暗標評標更加公平與公正。

  二是暗標評標消除了一些投標人某些違法違規或用不正當的手段謀取中標的心理意識,有效遏制了腐敗行為的發生。在以往的明標招標過程中,一些投標人為使自己中標,在開標前想盡種種辦法增大自己中標的機率。若是一般的明標評審,即使有監督單位的現場監督,有時也是防不勝防。而采用暗標評標方法評審,商務標雖為明標,但評分標準都有硬規定,其評分沒有伸縮性。而在技術標的評審中,招標文件中有明文規定,若出現公司名稱或任何標記一律作廢標處理。所以某些投標人看到招標文件中的要求,就明白了標前做任何不正當的努力都是白費力氣,因而從某種程度上有效遏制了腐敗行為的發生。

  三是增強了技術標評標的保密性,提高了競標質量。各投標人的技術標由公證處與監督單位拆封、編號、封存,采購人代表及評委會成員在評標前及評審過程中,沒有任何機會接觸到有關編號及與投標人名稱相對應的內容,真正做到了評標者不知情、知情者不評標,其保密程序更加嚴謹。 

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